面对新型城镇化进程中遇到的诸多新情况新问题，陕西移动发挥数智化优势，发力智慧城市建设，以新方法破解城市管理的“老大难”问题。
在陕西省安康市汉阴县，陕西移动携手汉阴县住建局打造的首个县级智慧城管综合管理平台，自投入使用以来，受理城市管理类案件3934件，立案3934件，办理3894件，结案率达到98%以上。“12345”便民服务平台接收群众工单1078件，回复率100%，群众满意率从65%提升到98%以上，案件办结时限平均缩短10个小时，大幅提升了汉阴县的城市精细化、智慧化管理水平。
智慧城管，就是将城市(辖区)划分为若干单元，利用计算机和网络技术实现城市数字化、精细化管理的新型城市管理模式。汉阴县智慧城管平台是利用云计算、大数据、物联网、5G等信息化手段，结合GIS技术、GPS及LBS定位技术，以无线数据采集、监督中心受理、协同工作等9个国家标准化核心业务子系统为基础打造的城市综合管理平台，实现了移动办公、智慧井盖、智慧工地、车载GPS等监控管理以及城市管理执法监督指挥过程的数字化。全县辖区十个镇均被纳入监管平台，在指挥中心大屏，辖区内各乡镇面积、人口、土地类型等数据一目了然。
“移动办公”为城市管理提质增效
智慧城管平台的移动领导督办子系统和移动处置子系统，真正实现移动化办公，极大提升了工作效率，缩短了案件办结时间。通过手机移动办公终端，管理人员能够随时督办重要问题，查看智慧城市管理系统中的各类信息，包括案件的时间、地点、处置过程、处置照片等内容。
基层城管执法人员配备现代化的移动办公终端，也装载了移动快速处置子系统，与智慧城管平台相连，保证了执法人员能够第一时间收到案件信息，及时处理和反馈。
“智慧城管平台可支撑1000名以上工作人员同时接入平台处理业务，市区简单问题5分钟处理、复杂问题1小时办结、疑难问题1小时响应将成为可能。”指挥中心工作人员说。
“智慧井盖”为路面安全保驾护航
借助智慧城管平台，汉阴县数字化城市管理监督指挥中心对全县范围内150个关键点位的窨井盖进行智慧升级改造，通过在井盖内部安装物联网智能传感器，实现对窨井盖倾斜、位移及窨井满溢等问题的远程实时监管，成功打造出全省首个“智慧井盖”项目，为省内其他“智慧井盖”项目提供了参考。
“当窨井盖出现侧翻、位移、打开、井盖下水位异常等状况，井盖上的传感器可以在第一时间感应到，通过物联网模块在15秒内向智慧城管平台发出预警。平台接到预警后自动定位形成案件工单，工作人员根据责任权属立即进行案件派遣，并对问题处置情况跟踪核实，有效预防安全事故的发生。”陕西移动工作人员说。
“智慧工地”为城市创建绿色环境
以前，建筑工地常会发生扬尘、噪声、抛洒等环境问题，因监管难度大，周边市民饱受困扰。智慧城管平台的“智慧工地”管理系统，利用安装在建筑施工现场的监测设备，以及扬尘噪声一体化监测站、气象监测、工程车辆清洗等子系统全天候监测，对超出阈值的噪音信息实时告警，对施工车辆识别清洗、记录行程轨迹，雾炮喷淋控制器喷雾降尘，全面管控工程建设的环境问题。
环境监测系统为管理部门装上了“千里眼”和“顺风耳”，变被动“监督”为主动“监控”，使施工过程更加规范，成为建筑工地上的生态环境“守护者”，工地扰民投诉大幅减少。
“车载GPS”规范渣土车辆运行
“以前我们还要安排专班人员采取‘白天加强巡查、晚上设卡蹲守’的措施来加强对违规运输车辆的管控，有了这样的神器，违规的渣土车想跑都跑不掉。”负责渣土车管理的工作人员说。在智慧城管平台上，工作人员利用“车载GPS”系统，可实现对渣土车辆的定位、信息查询、监控、拍照、断油断电和报警信息处理等功能，能够有效加强渣土运输类车辆的监督和管理，实现无线远程控制。根据“车载GPS”运行轨迹，工作人员可查处未按核定路线、地点运输倾倒建筑垃圾的案件，并通报到各渣土运输公司，做到不留死角、不讲情面。自系统上线以来，汉阴县城市管理局已对渣土运输车辆下达《检查整改指令书》23次，规劝批评教育渣土运输车辆抛洒滴漏行为90余次。
智慧城管作为智慧城市的重要组成部分，在城市管理中发挥的作用与日俱增。陕西移动智慧城管平台通过定制开发智慧管理系统，满足了政府部门的实际业务应用需求，为智慧城市建设提供了基础数据支撑和应用保障，实现了城市管理可视化、日常监控网络化、技术应用智能化，让城市管理更高效、市容更美丽、市民更满意。(赵毅)
